為落實中央紀委“三轉”工作要求,突出服務主責主業的需要,遼寧省紀委監察廳領導班子高度重視加強制度建設,按照“制度建設不留死角,各項工作都要有章可循”的總體要求,建立健全機關政務事務制度體系,有效防止“燈下黑”。
  通過系統設計,把各項工作制度化、把分散的制度系統化。一是制定《遼寧省紀委監察廳工作規則》,明確了省紀委監察廳的主要職責、組織原則及重大問題決策與實施等方面的基本制度,為機關其他各項規章制度的制定和修訂提供了基本的制度依據。二是制定和修訂《省紀委常委會議事決策規則》、《關於進一步規範省紀委監察廳機關若干政務工作的意見》等20項政務工作制度規定,內容涵蓋機關公文、會議等各方面的政務工作。三是制定和修訂《省紀委監察廳財務管理辦法》、《省紀委監察廳機關辦案專項經費管理辦法》等11項事務工作制度規定,內容涵蓋機關財務、固定資產等各方面的事務工作。四是建立和完善督查督辦工作制度和措施,圍繞省紀委監察廳機關近兩年來制定和修訂的31項政務、事務等制度,利用《督查通報》、《督查專報》、領導批示落實情況督辦單、省紀委文件等形式不定期地通報和反饋各項工作進展情況及制度落實情況。
  對各項工作任務進行清理規範,逐項製作政務事務工作流程圖12個。一是完善發文審簽、審核程序,規範發文範圍和印製格式,清理以業務室名義對外發文和已撤銷議事協調機構發文。二是嚴格會議申報審批程序,壓縮會議數量和規模、降低會議成本、提高會議質量。近兩年來,共壓縮全省性會議16個。三是完善印章和介紹信使用審批程序和日常管理制度,改進介紹信格式,加強對介紹信使用去向的管理。四是完善信息簡報編髮制度,將委廳機關原有15種信息簡報合併為一種。完善信息公開發佈程序,加大案件查辦信息的公開發佈力度。五是完善檔案工作各環節的制度規定,制定大事記編纂工作制度規定。六是從預算管理、收入管理、支出管理等方面對委廳機關及所屬事業單位的財務管理工作進行規範。七是對固定資產管理工作進行規範,明確固定資產的採購方式、採購資金的審批權限和固定資產處置審批權限。八是加強專項經費管理,規範辦案經費的使用管理,加強辦案經費保障。九是對公務接待工作進行規範,對公務用車和司機進行嚴格管理。十是通過辦公自動化系統,初步實現機關無紙化辦公的工作模式。
  加強制度建設,做到每個環節有規定、具體操作有標準、落實起來有要求。一是明確了審批權限和責任。按照權責明確的原則,理順了各項工作的審批權限和責任,形成了室(廳)主任、分管常委(副廳長)、副書記、書記以及省紀委常委會、書記辦公會各司其職、各負其責的工作模式,任何人都不可越權審批事項,任何事未經必要的程序都不可實施。二是提高了工作效率。按照有效管用、簡便易行的原則,對原有制度和流程進行了簡化,消除工作中多餘的環節;對相互矛盾、銜接不暢的制度流程進行了完善;對已不適應新形勢需要的制度進行了修訂;對缺乏制度規範的事項建立必要的制度。三是節約了辦公成本。通過壓縮文件簡報和會議,取消發文機關標誌17種,發文字號18個。今年1月至5月,召開全省性會議次數比去年同期減少50%,發文同期減少25.5%。(遼寧省紀委)  (原標題:遼寧省紀委:今年全省性會議比去年同期減半)
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